2016年全国教育工作会议召开

    2016年1月15日，全国教育工作会议在北京召开。会议强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕提高教育质量这一战略主题，以立德树人为根本任务，以促进公平为基本要求，以优化结构为主攻方向，以深化改革为根本动力，以加强法治为可靠保障，以党的领导为坚强保证，加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。

　　教育部党组书记、部长袁贵仁作工作报告。他指出，2015年教育系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实全面从严治党主体责任，构建育人新机制，深化考试招生制度改革，推动高等教育多样化发展，加强教师队伍建设，完善教育经费保障机制，转变教育治理方式，推进教育对外开放，为“十二五”时期教育改革发展划上了圆满句号。五年来特别是党的十八大以来，教育普及程度快速提高，人力资源开发迈上新台阶；教育公平政策体系基本建成，人民群众获得感不断提升；教育内涵发展稳步推进，质量标准体系逐步健全；教育改革有序展开，教育活力持续增强；教育经费投入取得历史性突破，教育保障水平大幅提升；教育系统党的建设全面加强，持续保持和谐稳定良好局面。第三方评估表明，我国教育总体发展水平跃居世界中上行列，与发达国家教育差距进一步缩小。

　　袁贵仁强调，“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。我们要牢固树立、全面贯彻五大发展理念，以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平。要实实在在地把质量作为新时期我国教育工作的主题，把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，实现我国教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要把促进人的全面发展、适应经济社会发展需要作为根本标准，提升学校办学综合实力、学生成长成才能力、社会贡献力、国际竞争力。

　　袁贵仁指出，2016年是“十三五”开局之年，教育系统要在国家总体战略和宏伟蓝图指引下，牢牢把握提高教育质量的重点任务。一是落实立德树人的根本任务。要坚定不移加强理想信念教育，千方百计促进学生身心健康，多种形式提高学生实践能力。二是加快教育结构调整。要发展普惠性学前教育，普及高中阶段教育，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变，推进世界一流大学和一流学科建设，推进全民继续教育。三是下大功夫抓好教育公平。要精准帮扶困难群体，加快改造薄弱学校，全面提升中西部教育。四是提升办学要素水平。要提升教师队伍整体素质，加快推进教育信息化，依法保证教育投入稳定增长。袁贵仁强调，提高教育质量必须坚持深化改革和依法治教“双轮驱动”。要深化“放管服”改革，紧紧抓住考试招生制度改革这个枢纽环节，支持和规范民办教育分类发展，深化高校科技体制改革，提升教育对外开放质量和水平，全面加强依法治教。

　　袁贵仁强调，要切实担负从严治党主体责任，全面加强党对教育的领导。坚持把思想理论建设放在首位，不断强化基层党组织整体功能，持续推进党风廉政建设和反“四风”工作，着力营造风清气正的教育政治生态。要在抓紧抓小抓细抓实上下功夫，以良好的精神状态和作风推进各项工作落实。

摘自《中国教育报》

2016年职业教育工作要点

    2016年2月4日，教育部公布了《教育部2016年工作要点》，在职业教育方面，其主要内容包括：

加强教育立法，起草上报《职业教育法修正案（草案）》。会同有关部门研究制定逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。健全职业院校学生实习责任保险制度。督促各地落实中职学校和高职院校生均拨款制度。进一步强化督导，开展中等职业学校办学能力评估和高等职业院校适应社会需求能力评估，制订高等职业院校专业评估试点方案。实施“十三五”职业院校教师素质提高计划。加快推进高职分类考试改革，突出“文化素质+职业技能”考核评价方式，进一步扩大高职分类考试录取的比例。

加快推进建设现代职业教育体系。实施《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》。启动高职专业教学标准研制工作。印发新修（制）订的中职部分公共基础课程标准。出台职业教育校企合作促进办法。编制《制造业人才发展规划（2016-2020年）》。推进现代学徒制试点。推动实施《职业院校管理水平提升行动计划》。开展职业院校教学诊断与改进工作。制订《全国职业院校技能大赛实施规划（2016-2020年）》。继续实施现代职业教育质量提升计划。启动职业教育产教融合工程。试点探索职业教育与企业合作“走出去”的发展模式。引导社会力量举办职业教育。开展县级职教中心综合改革试点。依托职业教育资源，发挥好国家级农村职业教育和成人教育示范县的引领作用，做好新型职业农民培养培训工作。引导有志投身现代农业建设的农村大中专毕业生等加入职业农民队伍。

加快推进教育信息化。完善国家教育资源公共服务体系。充分利用市场机制建设在线开放课程等优质数字教育资源，推进线上线下结合的课程共享与应用。推动教育信息管理系统的整合与应用。落实信息安全等级保护制度，提升信息安全保障能力。

把爱国主义教育贯穿国民教育全过程

    2016年1月19日，教育部党组印发了《中共教育部党组关于教育系统深入开展爱国主义教育的实施意见》（教党〔2016〕4号，简称《意见》），要求在各级各类学校中深入开展爱国主义教育。

    《意见》指出，爱国主义是中华民族精神的核心，要大力弘扬伟大爱国主义精神，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供共同精神支柱和强大精神动力。弘扬爱国主义精神，要从青少年做起，这方面工作是管长久的、管根本的。在各级各类学校中深入开展爱国主义教育，是落实立德树人根本任务、深化教育领域综合改革的重要内容，是培养社会主义建设者和接班人的内在要求。

《意见》要求，把爱国主义教育有机融入教育教学各环节。把党的教育方针细化为学生发展核心素养，把爱国主义精神有机融入到大中小学德育、语文、历史、地理、体育、艺术等各学科课程标准、教材编写、考试评价之中，纳入教育教学实践环节。推动各地将爱国主义教育相关内容纳入体育教学计划，整理推广民族传统体育。创新爱国主义教育方式和途径。有效拓展课堂内外、网上网下、平台载体的爱国主义教育引导，创造浓郁的校园文化氛围，使学生处处受到爱国主义精神的感染。

扎实推进中国特色社会主义理论和中国梦进教材进课堂进头脑。加快推进马克思主义理论研究和建设工程重点教材编写、出版和使用，组织开展重点教材相应课程任课教师示范培训。深入贯彻落实《关于全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》，组织编写、修订义务教育品德、语文、历史教材，充实爱国主义教育的内容。

加强对青少年学生的民族团结教育。把维护祖国统一和民族团结作为重要着力点和落脚点，不断增强青少年学生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。推动各地建立学校民族团结教育常态化机制，推进民族团结教育进学校、进课堂、进头脑，在中小学开设民族团结教育专题课程，在高等学校、职业院校开设党的民族理论与政策课程，在各级各类学校开展主题教育宣传活动。积极开展民族地区与其他地区学校手拉手心连心“结对子”活动，促进各民族学生交往交流交融。加强民文教材的编译管理，在以少数民族语言为主要社会语言环境的地区，科学稳妥推行双语教育。

完善中华优秀传统文化教育。深入落实《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，把中华优秀传统文化教育系统融入课程和教材体系，进一步加强有关学科教材传统文化内容，体现到教材编写和课程开发等环节，引导青少年学生树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，不断增强中华民族的归属感、认同感、尊严感、荣誉感。开展中华经典资源库建设，制定中华诗词新韵规范，开发完善经典诵读、书写、讲解专门课程，支持中华经典诵读教材的研发。开展职业院校民族文化传承与创新示范专业点建设，建立完善非物质文化遗产传承人“双向进入”机制，鼓励民间艺人、技艺大师、非物质文化遗产传承人参与教育教学。启动实施中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划。

加强“中国梦”海外宣传。聚集广大海外留学人员爱国能量，确立以人为媒介、以心口相传为手段的海外宣传模式，形成人人发挥辐射作用、个个争做民间大使、句句易于入脑入心的宣传效应。加大中华文化和当代中国在各类汉语教材的内容比重，推动中华文化和中国语言“走出去”，向世界讲好中国故事、传播好中国声音，增进世界对于中华文化的理解和认同。

教育部部署“十二五”职业教育

教材建设总结工作

    2016年1月20日，教育部职业教育与成人教育司在北京召开了“十二五”职业教育教材建设总结工作座谈会，就职业教育教材建设总结工作进行了部署。教育部职业教育与成人教育司副司长王扬南出席会议并讲话，教学与教材处处长黄辉、刘俊博士、中国职业技术教育学会教学工作委员会主任、教材工作委员会顾问王军伟、行业职业教育教学指导委员会办公室副主任王国川、北京教育科学研究院职业教育与成人教育教学研究中心主任柳燕君、山东省教育科学研究院职业教育研究所所长杜德昌、高等教育出版社有关负责人和职业院校代表参加了会议。会议由黄辉处长主持。

    会议首先回顾了“十二五”期间，职业教育教材建设的有关工作，听取了北京、山东、江苏等教研机构、职业学校代表就地方教材建设、教材管理和使用方面的情况介绍。

会上，王扬南副司长就当前教材建设工作，特别是撰写《十二五职业教育教材建设发展报告》提出了明确要求。他谈到，2016年是“十三五”的开局之年，职业教育仍然以提高质量，促进公平为主题，明确了加强建设和深化改革两大任务。今后一个时期，职业教育要围绕两大任务和两大主题开展工作。到2020年，职业教育要建成现代职业教育体系，实现职业教育现代化。这个目标的实现与教材建设息息相关。“十二五”期间，职业教育在教材管理和教材建设中做出了清晰的规划。要从制度建设、教材属性、教材分类、教材管理、编写和出版队伍、市场作用等多方面、多角度思考、梳理和总结教材工作。对教材建设成果、存在问题和发展现状做好调研，为科学规划“十三五”职业教育教材建设工作打下坚实基础。

启动《2016年度职业教育与成人教育

教学用书目录》编制工作

2016年1月12日，教育部职业技术教育中心研究所教材发展部印发了《关于开展<2016—2017年度全国职业教育与成人教育教学用书目录>编制工作的通知》（简称《目录》），就新一年度《目录》编制工作做出部署。根据职业教育工作的新形势和新要求，本期《目录》先编制国家规划教材中职分册和高职分册。其他分册的编制要求正在研究。目前《目录》国家规划教材分册的信息数据正在整理和校对，将于4月印发至有关单位。

“启智杯”学生手机原创微视频大赛

圆满落幕

作为中等职业教育教材信息服务网站，山西启智科教文化有限公司于2015年11月举办了首届职业院校“启智杯”学生手机原创微视频大赛活动。经过一个多月的组织实施，2015年12月25日活动圆满落下了帷幕。

本次活动以彰显“职教风采”为主题，通过“职教秀”微信公众平台完成报名、作品展示及线上投票工作。共收到有效作品2 452件，评选出一等奖2名、二等奖3名、三等奖4名及优秀奖（四等奖）7名，并向获奖学生颁发了荣誉证书及奖品。

本次活动旨在贯彻落实教育部关于提高职业院校学生人文和艺术修养指示精神，对配合教育行政部门搞好素养教育，推动职业院校文化建设，充分利用现代信息技术及新媒体，弘扬职业院校优秀文化，加强学生道德建设，倡导校园文明新风，提高学生整体素质，培养具有较高人文素养和艺术素养的一代新人进行大胆尝试并做出了积极贡献。

（山西启智科教文化有限公司）