学会第四届理事会常务副会长兼秘书长刘占山作第四届理事会工作报告

刘占山作第四届理事会工作报告

充分发挥职业教育学术社团优势

奋进新时代 扬帆新征程

为加快推进职业教育现代化

建设职业教育强国而努力奋斗

——中国职业技术教育学会第四届理事会工作报告

各位代表：

现在，我代表第四届理事会向大会作工作报告，请各位代表审议。欢迎领导和同志们提出意见建议。

中国职业技术教育学会第五次会员代表大会，是在改革开放40年党和国家事业取得历史性成就，发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代，全党全国各族人民紧跟以习近平同志为核心的党中央，为决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，党中央隆重召开了全国教育大会，中央全面深化改革委员会审议通过《国家职业教育改革实施方案》，职业教育实现历史性新跨越的大背景下召开的一次具有十分重要意义的职业教育盛会。

大会主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻全国教育大会精神，充分发挥职教学术社团优势，奋进新时代，扬帆新征程，加快推进职业教育现代化，建设职业教育强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

一、过去五年工作的回顾

2013年2月，学会第四次会员代表大会选举产生了第四届理事会，至今已历时五年十个月。这五年多来，以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育工作，习近平总书记多次深入到职业院校考察，就职业教育改革发展做出了一系列重要讲话、指示批示和贺信回信，提出了一系列新理念、新思想、新观点，为职业教育工作指方向、定方针、明任务、赋使命，把我们党对职业教育工作的规律性认识提升到新的高度，同时，党和国家还发布了一系列指导职业教育改革发展的重要文件，这一切都给每一位职教工作者以无穷的力量和巨大的鼓舞，推动我国职业教育改革发展取得了历史性成就。

在这一波澜壮阔的伟大历史进程中，学会第四届理事会在教育部党组和民政部的指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大和十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党中央国务院以及教育部党组关于职业教育改革发展的重要决策部署，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党对学会工作的全面领导，坚持政治强会、学术立会、服务兴会、依法治会的办会方向，坚持围绕中心、服务大局、紧贴基层的工作方针，以艰苦奋斗，克服困难，奋发有为，求真务实的精神状态和工作作风，团结广大会员和专家学者，奋力推进学会事业持续健康发展，在参与国家现代职业教育治理方面发挥了新作用，在推进职业教育服务国家战略方面取得了新成效，在繁荣职业教育学术研究方面作出了新成绩，在探索新时代学术社团发展规律方面取得了新进展，为促进职业教育改革发展，推进职业教育现代化作出了新贡献。

（一）牢牢把握正确的政治方向，加强对学会系统的思想政治引领

以思想政治建设为引领，打牢凝心聚力、团结奋斗的政治基础。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大学习宣传教育活动，提升政治站位，加强理论武装，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时，利用各种媒体大力传播党的声音，弘扬时代主旋律，凝聚广大职教工作者奋进新时代的强大精神力量。党的十九大召开后，学会系统迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。学会召开了以“深入学习贯彻党的十九大精神 开创新时代中国特色职业教育新局面”为主题的学术年会，各分支机构也都以学习贯彻十九大精神为主题召开了相应的学术年会，广泛深入开展学习宣传党的十九大精神。同时，学会还在《中国职业技术教育》杂志上开辟了“学习党的十九大精神笔谈”专栏，组织动员学会系统专家学者撰写文章，宣传党的十九大会议精神，并利用各种媒体宣传党的十九大对新时代职业教育发展提出的新要求以及党的十八大以来职业教育改革发展取得的历史性变革和成就。五年多来，学会还先后组织召开了“学习贯彻十八届五中全会精神座谈会”“学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神座谈会”、学习贯彻习近平总书记关于职业教育的重要批示和全国职业教育工作会议精神座谈会等有关会议，引导学会系统紧跟党的步伐，认真贯彻落实党和国家关于职业教育工作的重大决策部署。

习近平总书记在全国教育大会讲话中要求各级各类学校要“坚持把立德树人作为根本任务”“要在加强品德修养上下功夫”“以美育人、以文化人”“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》精神，推进职业院校坚持立德树人根本任务，实施立德树人工程，传承弘扬中华优秀传统文化，将中华优秀传统文化与职业教育有机融合，推进中华传统美德进校园、进课堂、进头脑、见行动，努力夯实“文化自信”基础，培养具有良好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的新时代职教新人。我会于2018年9月组织开展了全国职业院校“奋进新时代 中华传统美德职教行”活动（以下简称“职教行活动”）。活动要求各职业院校将中华传统美德教育与思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育融为一体，构建和完善具有职业教育特色，有利于中华传统美德传承发展，德智体美劳全面培养的育人体系，大力弘扬自强不息、敬业乐群、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德；进一步激发职业院校师生，形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力，引导师生形成向上和向善的力量，增强做中国人的骨气和底气。

（二）围绕中心服务大局，服务职业教育改革发展

围绕中心、服务大局，是学会履行职能的基本遵循和办会定位。作为国家一级学术性社会团体，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中思考、定位、摆布。五年来，学会围绕服务国家战略，服务教育部中心工作，服务职教战线，服务会员开展了一系列活动。

1.服务国家发展战略

一是服务“中国制造2025”。为更好地服务“中国制造2025”，我会先后与中国工业合作协会、机械工业教育发展中心等单位联合召开了首届“工业与职业教育大会”；与中国汽车工程学会联合举办了3届产业与职业教育对话活动和“全国职业院校汽车专业教师能力大赛”；与机械工业教育发展中心等单位联合举办了2届全国机械行业职业教育论坛，推进产教深度融合、校企协同育人，服务“中国制造2025”；与对外贸易经济合作企业协会联合举办了3届“中国职业技术教育与国际贸易行业对话活动”，促进国际贸易行业与职业教育有效对接，建立并完善职业院校与国际贸易行业企业的教产合作机制，适应经济社会发展对新型高技能国际商务人才的需求。

二是服务“一带一路”建设。为促进职业院校更好地服务“一带一路”建设，我会在国家发改委等有关部委关于《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布后不久，于2015年8月在新疆召开了“‘一带一路’建设与职业教育研讨会”；并于2018年5月，联合教育部职业技术教育中心研究所和广东省教育厅在深圳召开了“一带一路”职业教育国际研讨会，发布了《深圳共识》。这两次会议对于引导职业院校采取多种形式为 “一带一路”建设服务，推动职业院校与“一带一路”沿线国家和地区在职业教育领域广泛开展多种形式的国际交流与合作起到了一定的促进作用。同时，学会还引导支持分支机构积极服务“一带一路”建设。例如，轨道交通专业委员会发挥自身优势，在服务“一带一路”建设方面做了大量工作。他们牵头组织全国30多所轨道交通职业院校与中车、中铁、中铁建等10余家轨道交通龙头企业成立中俄交通大学校长联盟、欧亚交通高校国际联合会；他们联合北京交通大学发起成立了中国—东盟轨道交通教育培训联盟，并在“中国—东盟教育交流周”期间举办了“中国—东盟轨道交通高峰论坛暨成果展”；他们积极探索轨道交通院校与“走出去”企业以及境外高校的校-企-校合作办学模式，建设海外办学实体，加快海外项目本土化专业人才培养，并推动专委会成员校积极招收“一带一路”沿线国家留学生。

三是助推职业教育精准扶贫。五年来，学会依托全国中等职业学校联合招生合作办学协作会共举办了10次东西合作办学对接活动，助推教育脱贫攻坚“十三五”规划、职业教育东西协作行动计划、职成教脱贫攻坚“百千万”行动的实施。大力支持学会城市职业教育专业委员会举办全国城市职业教育东西协作论坛，形成了东西部“共商大计”“共建平台”“共同行动”“共享成果”“共创未来”五点共识，发布了《城市职业教育东西协作共同宣言》。

为深入贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神和响应民政部民间组织管理局关于开展“情暖高原、大爱西藏——全国性社会组织援助西藏年活动”的号召，学会积极开展了援助西藏职业教育的活动，召开了“援助西藏职业教育座谈会”。据不完全统计，参加座谈会的企业和职业院校向西藏职业院校捐助物资和教学设备价值达1200多万元。学会与西藏自治区教育厅联合成立了“援助西藏职业教育工作协调领导小组”，推进援助工作常态化。

为推进地方学会深入开展职教扶贫工作，学会积极支持云贵川渝三省一市职教学会联合举办以“精准扶贫 协同发展”和“脱贫攻坚 同步小康”为主题的职业教育发展论坛，交流职教扶贫的成功经验，探讨精准扶贫的最佳路径和有效措施，先后达成了《成都共识》《贵阳共识》，对推进三省一市职业教育在脱贫攻坚中发挥更大作用产生了积极影响。

四是服务健康中国战略。推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略。为推进健康中国战略的实施，学会专门成立了健康与养老服务专业委员会；先后与中国社会福利与养老服务协会共同举办了两届中国国际养老服务业博览会和养老服务业发展与人才培养论坛；推动学会医药、卫生两个专业委员会积极开展有关活动，例如，医药专业委员会先后召开了以“发展现代医药教育，提高全民健康水平”和“工作世界的变化与医药职业教育改革”为主题的交流研讨会，探讨医药行业发展的新动向及医药行业对技术技能人才的新要求，加强医教协同，校企合作，改革完善医药人才培养培训体系，服务健康中国战略。

2.服务教育部中心工作，充分发挥学术社团专业咨询作用

（1）积极参与国家宏观教育政策研究，建言献策

一是参与《中国教育现代化2030》研究制定。根据教育部《教育现代化有关文件起草工作方案》分工，我会负责起草《中国职业教育2030》（学术版）。为此，我会组织了40多位专家参与专题研究和文本起草工作，形成了《从职教大国迈向职教强国——中国职业教育2030研究报告（学术版）》。同时，我会有关专家还参与了教育部牵头撰写的《中国教育现代化2035》文件修改工作；二是参与筹备召开教育大会专题研究工作。受教育部综改司委托，我会承担了《“十二五”以来我国职业教育政策和重大举措评估研究及“十三五”拟出台的重大政策建议》研究和《以学习者为中心的人才培养模式研究》两个课题，经组织专家多次调研、座谈和研讨，较好地完成了两个研究报告，按时提交给了综改司；三是积极参与《职业教育法》的修订工作。2015年，我会有关领导及部分学术委员会专家和有关分支机构多次参与了《职业教育法》的修订工作，为职教法的修订提出了许多有价值的意见和建议；四是根据教育部有关领导的批示精神，召开了“加快推进职业教育制度建设座谈会”。会后，我会将专家们的主要观点和建议报送部领导，得到领导的好评；五是与有关单位合作不定期召开“职业教育形势研判会”。围绕职业教育发展中面临的基础性、方向性和战略性问题进行研判，分析存在的问题，提出解决问题的思路和办法，并将研判会情况向有关领导做了报告。

（2）协助教育部有关司局推进专项工作

——协助教育部职成司：一是参与有关文件的起草和标准的制定工作。受教育部职成司委托，学会组织专家或依托有关分支机构先后参与了《职业院校管理水平提升行动计划（2015—2018年）》《教育部关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》《中等职业学校教学标准》《中等职业学校职业指导工作规定》《中等职业学校学生公约》《职业技术教育专业教育硕士学位实施方案》《中等职业学校德育大纲》《高等职业学校专业目录》等有关文件的起草和修订工作，以及《职业学校专业实训教学条件建设标准》的制订和宣传贯彻工作。2013至2018年，学会依托职业教育装备专业委员会总计向教育部职成司提供了20个职业学校专业实训教学条件建设标准，这些标准教育部已正式发布。另外，还有31个正在制订中；同时，召开了11次贯彻落实标准的会议，培训有关人员总计达3400多人。二是推进全国职业教育集团化办学工作。组织开发了“全国职业教育集团化办学统计与公共服务平台”，专门成立了“全国职业教育集团化办学工作专家组”，制定了全国示范性职业教育集团建设指标体系，开展了职业教育集团化办学情况调研、有关数据统计分析、撰写集团化办学年度发展报告和集团化办学案例集，开展了职业教育集团化办学成果和经验的宣传等有关工作；三是承担职业院校安全教育与实习安全调查研究、编写职业院校安全教育与实习风险管理报告以及协助推进“全国职业院校学生实习责任保险统保示范项目”工作；四是承担全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台开发、建设、运维和信息采集工作。建成了中国职业教育教学信息网，连续6年为教育部职成司提供了全国中等职业学校专业设置相关数据信息；五是协助全国职业院校技能大赛组委会完善大赛制度、优化赛项设置、优选竞赛平台以及赛项检查、开展赛项评价和大赛的组织、协调、巡查、管理等方面的工作。开发建设了“全国中等职业学校‘文明风采’竞赛”活动官网（现更名为“全国中等职业学校‘文明风采’德育主题活动”），同时，许多分支机构还直接主办或承办了全国职业院校学生技能大赛的有关赛项。五年来，仅据27个分支机构统计，共主办（承办）全国职业院校学生技能大赛86项次，与行业、地方联合举办的职业院校学生技能大赛共35项次，举办职业院校教师技能大赛129项次；六是协助筹备纪念职业教育法公布实施20周年和中国近现代职业教育发轫150周年系列活动。2016年，我会在组织专家深入调研的基础上，向教育部有关部门提交了纪念活动的策划方案，并参与筹备了教育部与福建省政府联合召开的“现代职业教育发展推进会，与教育部职业技术教育中心研究所联合开展了“纪念中国近现代职业教育发轫150周年和职业教育法发布实施20周年征文活动”、策划了一部题为“中国职教梦”的宣传片，该片经教育部职成司审定，已在中国职业技术教育学会2016年学术年会上播放；七是协助遴选首批全国职业教育现代学徒制试点单位。开发建设了“全国职业教育现代学徒制工作交流网”和“全国职业教育现代学徒制试点评审管理系统”，举办了“全国职业教育现代学徒制试点工作培训会”；八是依托分支机构完成了“十二五”第一批中等职业教育专业技能课国家规划教材的审定、“澳大利亚农业职业教育培训包”的译著等工作。

——协助教育部国际合作与交流司：一是承担了“全国职业院校对外合作与交流统计平台”的开发维护工作；二是承担了《高等职业院校境外办学研究》工作。撰写了调研报告和境外办学研究咨询报告，正在编写高等职业院校境外办学指南；三是承担了《职业院校国际合作服务“一带一路”建设调研报告》《中国—欧洲职业教育合作报告》《全国职业教育对外交流与合作办学典型案例汇编（2017年）》的编撰工作；四是参与了《中国职业教育对外合作年度报告》撰写工作。

——协助教育部体卫艺司开展了《高等职业学校体育工作问卷调查》和组织召开了《全国高等职业学校（专科）体育课程教学指导纲要（试行）》研讨会等工作。另外，还协助教育部教师工作司参与发起“当代教育名家推选活动”，并参与了推选活动全过程。

3.积极参与“全国职业教育活动周”，组织开展系列活动

2015年，国务院决定每年5月份的第二周为“全国职业教育活动周”。按照教育部职业教育与成人教育司的工作部署，在活动周期间，学会组织地方职教学会、行业教育协（学）会和学会分支机构开展了系列活动。举办和召开了一系列论坛、研讨会、报告会、展示会、职业院校开放日、职教为民服务周、职业教育宣传月等一系列丰富多彩、形式多样的活动。同时，学会网专门开设了“职业教育活动周”专题网站，对全国职业院校学生技能大赛和全国职业教育活动周情况及典型事件、典型人物和优秀职业院校事迹等进行了及时宣传。

4.承接地方教育行政部门委托的研究评价项目

一是受福建省教育厅委托，完成了福建省2017、2018年职业教育教学成果奖评审工作。学会组织评审委员会承担了成果初评、现场答辩和综合评定工作；二是受北京市朝阳区教委委托，就朝阳区职业教育专业群建设、文化创意类专业现代学徒制、物流专业发展趋势等课题进行了研究，撰写了《借鉴新加坡及国内经验推进朝阳区职业学校课程建设》《劲松职业高中文化创意类专业现代学徒制模式》《现代物流产业与职业教育发展趋势》3个研究报告。

5.积极支持地方职教学会工作

地方职教学会均为我会的团体会员。为了加强学会与地方职业技术教育学会的紧密联系与业务指导，促进地方学会工作的相互交流，我会每年初召开的学会系统工作会议，都邀请地方职教学会的会长和秘书长参加。此外，地方职教学会召开大型会议，我会一般都派人参加，积极支持云贵川渝三省一市和苏鲁皖三省职教学会联合举办职教论坛和学术年会。为推进地方职教学会的工作，我会还先后专门召开了2次地方职教学会工作经验交流会，深受地方学会的欢迎。

6.大力宣传职业教育

大力宣传党和国家的方针政策，使政策深入人心，指导实践，宣传职业教育的理论和取得的经验成就，是学会的一项十分重要的工作。五年多来，学会利用“中国职业技术教育网”、《中国职业技术教育》杂志、《中国职业技术教育学会动态》等学会主办及联合主办的媒体以及与其他主流媒体、新媒体广泛合作，大力宣传国家加快发展现代职业教育的方针政策和典型经验，宣传职业教育新理念、新思想、新观点和理论实践创新成果、社会贡献以及职业学校校长、教师、学生先进事迹。近几年来，我会联合《光明日报》《中国教育报》《中国青年报》等有关媒体组织专家学者推出了一批宣传职业教育的文章，并联合腾讯网等新媒体直播和录播了教育部召开的“全国职业教育与继续教育工作会议”“全国职业教育现代学徒制试点工作推进会”等会议以及学会召开的学术年会等总计44次，其中，“全国职业教育与继续教育工作会议”约有上百万人次观看。另外，我会还对《中国职业技术教育网》进行了改版，扩大了学会通讯员队伍，开辟了“中国职业教育”微信公众号，自2014年9月开始运营以来，共发布新闻1789条，用户点击量近800万次，2015年6月还开辟了“职教教学”微信号，目前用户点击量达9万余次。

（三）积极搭建学术研究交流平台，引导职业教育高质量发展

学会作为全国性、学术性社会组织，承载着繁荣学术研究，推进理论创新，引领思想观念，参与职业教育治理的职责，同时，还具有联系广大职业教育工作者的桥梁和纽带作用。因此，本届理事会从学会的属性和功能出发，坚持“学术立会”的基本原则，强化学术研究引领、指导、服务职业教育改革发展的价值目标，在组织、推动、指导群众性职业教育科学研究，助推职业教育内涵发展、高质量发展和职业教育现代化过程中发挥了积极的作用。

1.全面谋划学会科研工作，在普及的基础上不断提升职业教育科研水平

一是制定科研规划，推动职业教育群众性科研蓬勃发展。本届理事会成立不久就对学会学术委员会进行了换届重组，充分发挥学术委员会在学会学术研究交流工作中的作用。依托学术委员会编制了《中国职业技术教育学会第四届理事会科研规划项目课题指南》（以下简称《指南》），该《指南》明确了课题申报的指导思想、选题原则和参考选题范围，课题申报和立项实行两年一次。五年来，总计收到申报课题945项，经学术委员会评审，通过立项课题386项，其中重点课题19项，一般课题367项。据不完全统计，学会分支机构五年来立项科研课题达3249项，其中重点课题291项；二是开展优秀科研成果评选活动，用优秀成果引领职业教育改革发展。为提升职业教育科研水平，宣传展示近年来职业教育的科研成果，用优秀成果引领职业教育高质量发展,本届理事会于2015年举办了第三届“职业技术教育科学研究成果奖”评选活动，该项评选活动是学会的一个品牌，每五年举办一次。本次共收到申报参评成果614项，经过资格审查，符合参评条件的420项，最终评选出获奖成果121项。此外，学会还依托学术委员会对2012—2013年度和2014—2015年度立项科研课题的结题成果进行了优秀成果评选。

2.积极搭建学术交流研讨平台，着力塑造学术活动品牌和声誉

一是坚持办好学术年会，打造学术活动品牌。五年来，我会高度重视每年召开的学术年会，对学术年会的主题、整体安排进行精心谋划和设计，每年都邀请教育主管部门有关领导、知名专家学者作主题报告和专题演讲，并安排5~6个专题分论坛和产教对话、热点对话活动，每年都有40多位来自院校、研究机构、行业企业的专家学者在分论坛上发表最新研究成果，从而使学术年会成为职教界学术活动的品牌；二是坚持举办“中国中青年职教论坛”，为中青年职业教育学者搭建交流研讨平台。为促进我国职业技术教育中青年学者的成长，激发中青年学者投身职业教育研究的热情和动力，展示交流中青年学者的研究成果，学会连续五年举办了“中国中青年职教论坛暨中国职业技术教育学学科建设与研究生培养研讨会”，每次论坛都有一个主题，并设置若干分论坛和职业技术教育学博士生、硕士生的学术沙龙活动。每届论坛都有400人左右参加，已成为职业教育中青年学者发表学术观点，进行学术交流研讨的品牌活动；三是举办全国职业院校礼仪教育教学交流研讨会暨职业院校师生礼仪大赛。为弘扬中华民族优秀的传统礼仪文化和行业、职业文化，彰显中华传统礼仪文化的时代价值，展现职业院校师生职业素养和良好形象，交流职业院校礼仪教育经验，全面提升职业院校的人才培养质量，我会以“弘扬中华礼仪文化，展现时代职业风采”为主题，连续两年举办了全国职业院校礼仪教育交流研讨和师生礼仪大赛，获得了职业院校和社会的好评。特别是在教师大赛上获得一等奖的教师，已自愿组成了中华传统礼仪万里行志愿者，走进普通中小学、高等院校和社区、企业宣传展示中华优秀礼仪文化，提升公民的文化道德素养，该项活动已成为学会的一个品牌。

3.积极搭建职业教育交流研讨、展览、培训等高端综合性平台，为广大会员服务，助推职业教育高质量发展

五年来，学会除举办前面提到的一些交流研讨会和论坛之外，还先后举办了“职业教育专家学术报告会”“现代职业教育校企合作制度与机制创新经验交流会”“推进职业院校传承与创新民族文化座谈会”“产教融合背景下工匠精神培育研讨会”“新时代高等职业教育高质量发展研讨会”“职业院校数字校园建设交流研讨会”“职业教育发展与学位制度座谈会”“首届中国职业教育现代化论坛暨第二届全国职业教育科研院（所）联席会议”“职业教育国际合作与交流研讨会”等会议；同时，还连续五年举办了“全国职业教育现代技术装备及教材展览会”；与中华职业教育社联合举办了“第四届黄炎培职业教育奖”的评选表彰活动；五年来，学会培训部面向职业院校干部和教师共举办了1037个班次的培训交流活动，参加培训的人员达48778人次。据27个分支机构统计，分支机构举办的学术交流活动共280次，参加人数达67000多人次，举办教师培训班143个，参加培训的教师人数共计24339人。

4.编辑出版了一批学术研究成果

五年来，学会编辑出版了五个年度的《学术年会论文集》《职业教育若干专题研究报告汇编》《中国职业教育集团化办学发展报告（2016、2017）》《全国职业教育集团化办学典型案例汇编（2016、2017、2018）》《中等职业教育质量报告》《职业院校安全教育与实习风险管理报告（2016年）》《纪念中国近现代职业教育发轫150周年和职业教育法发布实施20周年论文集》《职业教育校企合作案例选编》等，这些成果对职业院校深化教育教学改革起到了重要的促进作用。

（四）坚持开放办会，积极开展国际交流与合作

五年来，学会主动适应职业教育国际化的大趋势，按照党中央关于做好新时期教育对外开放工作的有关精神和总体要求，坚持“引进来”“走出去”并举，积极拓展职业教育的国际交流与合作，积极引进国（境）外优质职业教育资源和有关国际标准，与有关国家教育机构和相关组织签订并实施了一批合作项目，有效地推进了职业院校人才培养模式、专业教学内容和方法的改革，促进了一批职业院校“走出去”，传播中国职业教育经验、标准和方案。

1.积极拓展国际合作项目

一是与德国德泽职业教育服务认证机构合作，就国际标准化组织教育服务技术委员会(ISO/TC232)制定的“职业教育与培训的质量管理体系”标准（ISO 29990）达成了合作协议。学会与德泽合作在中国培训有关专业咨询技术人员，组织研究ISO 29990在中国的本土化，编写、出版相应的技术规范文件，以德国标准化协会制定的ISO 29990实施指南为基础，在国内推广和使用ISO 29990德国认证，推动中国职业教育的国际化；二是与加拿大蒙特利尔英语教育局（下简称英教局）合作，设立“中加职业教育合作培养培训‘优才’项目”。项目合作专业包含机电自动化、机械技术、焊接与装配及汽车维修等，学生在国内学习两年，满足条件的学生赴加进行一年的学习，获得国际通用的职业资格证书（DVS/DEP）。自2015年签订框架合作协议以来，项目已在多所院校实施；三是与马来西亚有关机构合作开展中国-马来西亚高职院校交换生项目。2017年9月，已有43名高职生成功赴马参加交换并取得了较好的效果；四是与澳大利亚联邦大学合作开展教师培训。由澳大利亚联邦大学派遣专家到中国授课，共在中国举办了三期教师培训班，参加培训的教师120余人；五是与世界领先的设计软件和数字内容创建公司欧特克合作，为职业院校提供设计类专业国际化课程支持和服务。项目为合作院校提供国际标准的教学体系以及正版软件，供合作院校师生使用，并积极组织开展教师培训和教学交流活动。

2.积极开展国际交流活动

五年来，学会先后与世界职业院校联盟、美国社区学院协会、美国国际学术联盟、加拿大应用技术与职业学院协会、英国职业教育与培训促进协会、英国资源发展研究中心、捷中教育交流协会、奥地利商会等国际组织和有关国家职业教育相关组织以及德国德累斯顿工业大学、昆士兰TAFE学院等职业教育机构建立了交流关系，积极推动其与我国职业院校的交流。同时，我会还积极举办了一些职业教育国际交流研讨会，推动职业院校加强国际交流与合作。2013年以来，在教育部国际司指导下，学会举办了五次“职业院校国际合作办学交流研讨会”，举办了一次“‘一带一路’职业教育国际研讨会”；与澳大利亚联邦大学联合举办了一次以 “产业变革时代的职业教育”为主题的职业教育研讨会；与日本有关协会联合举办了“2013中日现代服务业职业教育交流会”等，在这些研讨会上，中外专家深入探讨和交流了职业教育国际合作的理论、实践与前景展望。

（五）不断加强自身建设，提升学会治理能力

十八大以来，党和国家进一步重视社会组织建设。十八大报告提出“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，中办国办印发的《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康发展的决定》明确要求，加强社会组织自身建设，健全社会组织法人治理结构，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强社会组织诚信自律建设，支持社会组织自我约束、自我管理，发挥提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的作用。五年多来，本届理事会根据中央的要求，本着提高政治站位，加强科学管理，健全体制机制，一手抓发展，一手抓规范的原则，进一步完善了学会的内部规章制度，初步形成了新时期规范办会的制度体系，使规范办会成为学会发展的新常态。

1.加强秘书处党组织建设

按照教育部机关党委关于教育类社团党建工作的要求，学会秘书处成立了功能性党支部，加强了党的组织建设，落实全面从严治党的主体责任和监督责任。组织党员认真学习党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在党内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。

2.加强学会的制度建设

本届理事会根据国家对社团管理的有关规定和学会《章程》，围绕规范办会，创新管理体制机制和管理方式，全面推进制度建设，制定和完善了一系列管理制度，包括《中国职业技术教育学会学术委员会工作条例》《中国职业技术教育学会“职业技术教育科学研究成果奖”评选条例》以及学会内部管理制度等；本着切实加强学会对所属机构和会员的行为导引、规则约束和权益维护的原则精神，制定了《中国职教学会分支机构管理办法》，就分支机构的性质、职能、组织管理、财务和资产管理等方面作出了明确的规定。每年初召开会长工作会议和学会年度工作会议，制定印发当年的工作要点。

根据国家有关部门规定要求，对分支机构进行了重新登记，收回了分支机构的公章，实行分支机构面向社会举办的活动一律由学会秘书处发文；注销了6个设有独立账户分支机构的账户，实现了所有分支机构的收支全部纳入学会财务统一核算、管理；同时，认真贯彻落实《教育部办公厅关于加强教育部业务主管社会组织行为规范的通知》精神，组织学会下属机构自检自查，并按要求向学会秘书处提交了自查报告。

3.加强学会的组织建设

一是积极发展会员。我会开发了“网上入会申请系统”，制定并发放了中国职业技术教育学会会员证书和理事、常务理事证书；二是优化治理结构，强化常务理事会职能，每年召开两次常务理事会议、一次理事会议，根据会议内容有时采用通讯会议形式进行。本届理事会共召开了十一次常务理事会议，八次理事会议，就学会的五年工作规划、年度工作总结和下一年度工作要点、拟出台的规章制度、发展会员、调整增补理事会成员等重大事项进行了审议。本届理事会共吸纳单位会员86个，增补调整理事77人、常务理事48人、会长、副会长7人。根据职业教育改革发展以及学会事业发展的需要，调整增设了12个分支机构,增设了3个内设工作机构。

4.加强学会作风建设

本届理事会十分注重加强和改进工作作风，坚持政治过硬、增强学习、深入实际调查研究、崇尚实干、精准发力、热心服务、严格依法依规治会和勤俭办会的工作作风，广泛凝聚共识，凝聚人心，凝聚智慧，凝聚力量，为推进职业教育现代化不懈努力。同时，注重加强纪律和廉洁作风建设，严格遵守中央八项规定，扎实推进党风廉政建设，多次组织内设机构全体成员认真学习中央八项规定及教育部的有关规定，并对照有关规定进行了自查，特别是对学会及分支机构举办各项活动的住宿、餐饮、交通、培训等收费标准严格进行管控，以良好的精神状态和作风扎实推进学会各项工作的开展。五年多来，在教育部、民政部对学会进行的年检、审计及相关检查过程中未发现任何问题。

5.加强学会系统的信息化建设

本届理事会注重学会系统的信息化建设，提出要将“中国职业技术教育网”打造成“三中心、一平台”，即职业教育数字中心、资源中心、人才中心和学会系统工作平台。为创新学会工作方式，提高组织工作效能，推进学会与各会员单位和下属机构的网络化办公进程，学会启用了“中国职业技术教育学会系统工作平台”。从2013年5月份起，学会利用该平台，为第四届理事会理事和顾问建立了网络专门账户，开通了服务。支持和帮助单位会员和学会下属机构建立与该平台对接的系统工作平台，为实现学会系统网络化办公创造了条件和环境。

二、五年工作历程的几点体会和未来展望

各位代表，即将过去的五年多历程，是本届理事会在极其特殊的情况下，克服种种困难，奋力拼搏，推进学会工作在继承中发展、在发展中不断提升、拓展、创新的五年。五年来，学会的服务能力不断增强，学术与专业水准不断提高，学会声誉和社会影响力不断提升，事业发展成效显著。这些成绩的取得，靠的是教育部和民政部的正确领导，靠的是王明达、张天保、刘来泉、杨金土等一批学会的老领导、老专家的帮助指导，靠的是各级教育行政部门、广大职教工作者和社会各界的大力支持，靠的是学会领导班子精诚团结、奋发有为以及学会下属机构、广大会员单位、会员和专家学者的倾心投入、无私奉献、共同努力的结果，凝结了广大学会工作者的拼搏、智慧和汗水。借此机会，我谨代表第四届理事会向学会历届老会长及老一辈学会工作者致以崇高的敬意！向所有为学会工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢！向长期以来关心支持学会工作的领导、相关部门、行业组织、兄弟学会和新闻媒体等朋友们致以崇高的敬意和真诚地感谢！

五年多来，本届理事会在实践探索中形成了一些规律性认识和体会：

（一）坚持党的领导是推进学会事业持续发展的根本保障

坚持党的领导是学会必须恪守的根本政治原则，是做好学会工作的根本保证和关键所在。学会是党领导下的一个学术性社团，必须把坚持党的领导，坚持正确的政治方向放在第一位，坚持政治强会，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不断增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和水平，在党中央和教育部党组领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动学会各项工作有序开展，凡是党和人民需要的就及时跟进，勇于担当，积极作为，坚持一切重大事项和活动安排向主管部门请示报告，不折不扣贯彻落实党中央和教育部党组决策部署。

（二）坚持围绕中心、服务大局是学会履行职能的基本遵循

党和国家事业大局具有全局性、战略性。学会虽然不是行政和决策机构，但它是教育部党组领导下的一个学术团体，肩负着为行政部门决策提供咨询建议，协助行政部门推动有关工作，开展科学研究，推动职业教育产教融合、校企合作，推进职业院校立德树人、高水平高质量发展，推进职业教育现代化、国际化的使命。因此学会工作的开展，必须要认真贯彻落实党中央国务院的重大决策部署，紧紧围绕党和国家工作大局，教育部党组中心工作谋划和推进学会各项工作，想党和国家所想、急党和国家所急，自觉投身新时代社会主义职业教育事业的伟大实践，紧扣国家发展战略，紧扣经济社会发展实际，紧扣人民群众的教育需求，紧扣教育行政部门中心工作，紧扣广大会员的呼声，紧扣职业教育发展需要解决的问题，精准建言出实招，集合众智克难关，加快推进职业教育现代化，建设职业教育强国。

（三）坚持改革创新是推动学会事业发展的不竭动力

学会成立至今已有28年的历史，历届理事会都为学会事业的发展进行了可贵的探索和实践，创造和积累了许多有益的经验。本届理事会是在前三届理事会长期形成的优良传统和积累的丰富经验基础上开始工作的。在已有工作的基础上，本届理事会坚持在继承中发展、在发展中改革创新，在积极参与国家现代职业教育治理，积极服务国家战略，承接教育行政部门委托事项，强化调查研究，推动学术创新引领，创新工作方式，搭建多种形式平台为会员服务，建立完善内部制度体系等方面进行了新的探索和实践，使学会事业充满了生机和活力，取得了事业发展的新成果。

（四）坚持依靠专家、开放办会是学会事业发展的优势和活力所在

依靠专家学者办会，是党的群众工作路线在学会工作中的具体体现，是贯彻新时代党的知识分子政策的具体体现。本届理事会在建言献策、行政部门委托的重要课题研究和文件报告起草、学会的学术工作以及重大活动的开展等方面，十分注重充分发挥专家学者的作用，依靠专家学者高质量地完成有关工作。在专家学者中，倡导追求共同价值，贡献个性智慧，提倡民主平等，畅所欲言，激发积极性创造性。同时，注重调动学会分支机构和广大会员以及行业企业和社会各界参与职业教育的积极性创造性，加强协同创新。坚持开放、合作、共赢，推进学会与院校、科研院所、行业企业、地方政府以及国际组织、国外相关学术团体和职业院校等有关机构广泛开展合作，拓展办会视野，不断提升学会的办会水平和国内外影响力。

（五）坚持依法依规办会是提高学会治理能力和治理水平的根基

学会作为一个群众性、非营利性教育学术团体，必须明晰其性质、宗旨、目标和功能定位，不断加强自身建设，健全法人治理结构，优化组织架构和运行规则，完善规章制度和活动准则，坚持规划引领，按章办事，依法依规办会。必须要突出会员主体，实行民主办会，让每一个会员都有组织依托、有联系渠道、有平台发挥作用。必须加强对分支机构的管理，规范分支机构行为，加强统筹整合协调与指导。必须精心打造富有职教情怀、热爱学会事业、具备专业素养、工作能力优秀、熟识政策法规的专业化队伍，努力提升学会的治理水平和治理能力。

各位代表，中国职业技术教育学会第四届理事会完成了历史使命。虽然在五年多的工作中取得了一些成绩，但是，我们也清醒地认识到，学会工作还存在许多不足和遗憾，与教育部党组的要求和整个战线的期待还有较大的差距。突出表现在：学术研究能力和创新能力还有待提升；服务国家战略、服务战线、参与职业教育治理的能力还有待进一步增强；少数分支机构还缺乏活力，开展活动还不够活跃，一定程度上还存在不规范的现象；学会自身的治理结构和有关制度建设还不够完善等。这些都需要学会在今后的工作中认真加以解决。

各位代表，党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。三个多月前党中央召开的全国教育大会，是新时代我国教育发展的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，站在新时代党和国家发展全局的高度，以世界发展大局的视野，深刻回答了我国教育改革发展的重大理论和实践问题，高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富，具有政治性、思想性、科学性、时代性，可以说是党的十八大以来，习近平总书记关于教育改革发展提出的一系列新理念新思想新观点的集大成，它是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为加快推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育指明了前进方向、提供了根本遵循，是指导新形势下做好教育工作的纲领性文献，是办好人民满意的教育的行动指南，也是指导做好学会今后工作的纲领和指南。

党的十九大报告指出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。当前，我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，正在深化供给侧结构性改革，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系和现代化经济体系，坚定实施科教兴国、人才强国、创新驱动等一系列重大战略，积极促进“一带一路”国际合作，推动建设人类命运共同体。同时，我们还必须看到，当今世界正在经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，新一轮科技革命和产业变革加速推进，我们正面临前所未有的挑战。这些新形势新变化新挑战对我国职业教育的改革发展和学会工作提出了新的更高的要求。我们必须要按照习近平总书记的要求，抓住机遇、超前布局，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，不断使职业教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配，加快推进职业教育现代化、建设职业教育强国。

我们深信，新一届理事会成立后，一定会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和全国教育大会精神，坚持以习近平总书记关于教育的重要论述为指导，坚持党的领导，坚持正确的政治方向，坚持与时俱进改革创新，在教育部党组领导下，充分发挥中国职业技术教育学会的新型智库功能、跨界融合功能、引领服务、开放合作等功能，紧紧围绕国家发展战略、党和国家有关职业教育改革发展的决策部署，以及行业企业和人民群众对职业教育的期盼开展工作，对接科技发展趋势和市场需求，积极推进职业教育更好地服务现代化经济体系建设，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展；更好地服务实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系和现代化经济体系建设；更好地服务制造强国、科技强国、质量强国等强国建设目标；更好地服务全面开放新格局，服务“一带一路”建设和构建人类命运共同体；更好地服务广大会员，为培养数以亿计的适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务需要的、立志为中国特色社会主义奋斗终身的高素质技术技能人才，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

同志们，展望未来，面向实现职业教育现代化、建设职业教育强国的宏伟目标，我们任重道远！不忘初心，继往开来，砥砺前行，将是我们每一位学会工作者的不懈追求，让我们携起手来，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步解放思想，改革创新，振奋精神，埋头苦干，聚合伟力，在新一届理事会领导下，奋进新时代，扬帆新征程，努力把学会建成更加充满活力，更加坚强有力，更加具有凝聚力和影响力的学术团体，成为推进国家职业教育治理体系和治理能力现代化的重要新型智库，谱写新时代学会事业的新篇章，为加快推进职业教育现代化，建设职业教育强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献 ！（本文根据会议录音整理，未经本人审阅）